“秦国”秦始皇在“重农轻商”时期为何依旧看重商人？
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通常人们认为商人在秦是没有地位的，因为秦自商鞅变法以来便已经开始把商人收没为奴隶，秦始皇更是"勤劳本事"、"尚农除末"，也就是把发展农业废除工商业作为治国的大政方针，所以商人和商业在秦国并没有生存空间，但很多人也对此说法有很大的疑惑，在《史记.货殖列传》中非常清楚地记载了秦朝的大商人乌氏倮比照诸侯，享有按时令朝见皇帝的特权，以及巴寡妇清，封为女中贞妇并筑台以表彰，他们在秦朝都曾显赫一时。
其实自商鞍变法后在实行重农抑商政策的秦国统治区内，存在商品贸易活动非常活跃的现象，商品经济已经相当发达。秦始皇”封傈誉清”的史实就是秦重视商人一个有力的证明。客观史实告诉我们，秦统治者在”重农轻商”时期仍旧是是重视商人的，秦代的商人不仅有生存空间，而且能名显天下。这不仅是一个偶然现象，更不是秦始皇及其祖先们一时开恩所致，而是有其深刻的历史渊源和社会背景。这其中的几点原因，笔者已作如下解释：
1.重视商人是祖先留下的遗风
平王东迁之后，秦人占据了周王室的旧地。他们积极地吸收以姬周文化为主体的华夏文明，主动地向周人靠拢。西周统治者重视农业，但并没有忽视工商业的存在，从一定意义上说是重视工商业的。《逸周书·大匡》描述”四方游旅，旁生忻通”。意思就是说政府会对四方游商在交通上予各种便利。可见商业业早在西周时期就已经被人们重视。至于农业与工商业的”本末”之论，即重农而抑工商的观点，是到荀子时才开始出现的。农本工商末的口号直到韩非子时才正式形成。即便如此，在十分重视世俗利益的秦国，重农抑商的政策执行起来也是大打折扣的。春秋末期，随着生产力的迅速发展，剩余产品的增多，商品交换更加活跃，私有土地的自由买卖也扩大了交换的范围。为了谋求利润，越来越多的商人驾车驱马，奔走于列国的通都大邑之间行商。
2."收孥事末者"并非禁绝一切商业活动
商鞅变法时，虽未论及商业的作用，但商鞍认为商业是国民经济不可缺少的组成部分，可以起到沟通有无的作用。在《商君书·弱民》中记录:”农、商、官三者，国之常官也。农辟地，商致物，官法民”。至于”收孥事末者”到底是收哪些人为奴呢?
《史记.商君列传》云:”事末利及殆而贫者，举以为收攀”。
意思是说，那些经商状态不佳或濒于破产的商人，以及那些受苦难受剥削最重的中下层商贩、小手工业者，要被收没为官奴。而那些财多势强的大商人是不会被收没为官奴的。可见”收擎事末者”的规定旨在禁止本小利薄者从事商业。可是，为什么要禁止这些人经商呢?因为商鞍变法的第一要务是奖励耕战，这一国策需要大批的农业劳动力和士兵;而以商致富比以农致富简便快捷的吸引力和诱惑，使人们趋之若鹜，势必要夺走一大批农业劳动力和兵员，所以统治者就要实行”尚农除末”、”收孥事末者”政策了。实质上，这一政策为商人及其经营活动提供了很大的生存空间。那些资本雄厚的商人及其经营活动不但未被禁绝，而且还受到鼓励。
3.重视商人是富国强兵的需要
“封倮誉清”的举动只是秦统治者重视商业的一个侧面，同时也与当时的社会现实有着密切的关系。首先，秦统治者重视大商业、尊重大商人的举动合乎国情的需要。纵观整个春秋战国时代，战争连绵不断，任何一个国家要想取得战争的胜利，就必须有强大的经济和军事实力做后盾，而商业对富国强，兵所起的功用是显而易见的。早在秦惠王之时，秦统治者就已经有了东灭六国的雄心，另一方面，中原各国因为共同惧怕或仇视秦国，他们极有可能联合起来对付秦国。而从秦与六国的实力对比来看并不具备任何优势，在这种情况下，双方要想取得胜利，就必须有强大的人力和物力做保证。因此，作为磨刀霍霍、时刻想灭掉东方六国一统天下的秦统治者，对个中利害当然十分清楚。各式各样的商业诸如畜牧马牛、炼制青铜、晾晒食盐等等不仅是战备所需，而且通过其商业活动还能为国家提供丰厚的税收。
秦国的历代统治者大都是实干家，他们当然不会无视这种国情需要，因而他们重视商人及其商业活动也就不足为奇了。就拿马牛为例，它们除了是农耕的脚力外，还是最重要的战备物资。众所周知，春秋时代流行车战，在战国晚期又出现了骑兵。骑兵需要战马，战车需要的战马就更多。春秋前期每次战争所动员的兵车最多不超过甲车六百乘，中期增至七八百到一千乘，到后期一个大国就有兵车四千乘。此外军用器械、粮草、营帐、服装等轴重或启从车辆也动辄以千计困。武器的主要原料乃至食盐等人们日常生活中的必需品等各种物资都离不开商人的转运和贩卖。
可见，大商人及其经营活动是秦国实现富国强兵的重要组成部分，是实现统一天下的中坚力量，如果没有商业的辅助，地处西陲的秦国是不可能在很短时间内做到富国强兵，进而实现一统天下的目标的。所以，秦统治者重视商人及其经营活动正是适应了国情的需要。秦始皇”封课誉清”重视大商人现象的出现并非偶然，这与他及其祖先力图实现富国强兵，最终灭掉东方六国，完成统一大业的雄心壮志有着密切的关系。
