新经济政策的特点分析

对于苏俄来说，新经济政策的实行起到了巨大的作用，那么新经济政策的特点是什么呢？

无产阶级革命导师照片

新经济政策的特点就是利用市场和货币关系来发展经济。新经济政策的实行，是为了建立社会主义经济的基础，它用固定的粮食税来代替战时共产主义政策中的余粮收集制，允许农民在交纳了固定的粮食税之后，有多余的粮食农民便可以自由在市场进行交换，这也是体现了新经济政策不再限制自由贸易，恢复了商品流通和商品交换，实行自由贸易制度，大力发展社会主义商品经济。

新经济政策允许农民自由地使用土地和出租土地、雇佣工人，但是出租土地和雇佣工人必须在苏维埃的监督之下。在坚持发展社会主义大生产和国家掌握国民经济命脉的前提之下，部分的国有企业可以用租借制和租让制的形式转变成国家资本主义企业。

它允许外国资本家在苏俄经营租让企业或同苏维埃国家组织合营股份公司，允许租让和租借企业，但是除了所有权归国家所有之外，承租者还必须接受国家监督指导，遵守苏维埃法令，并且按期交纳租金和一定比例的利润，如果合同到期便要把企业完好地交还苏维埃国家。

除此之外，在苏联国内还实行了货币改革，将苏维埃纸币取消，代之以货币切尔文卢布，来确保货币能够更加稳定地发行。

新经济政策的背景

1921年至1922年期间，在苏俄实行了新经济政策，从而找到了向社会主义经济过渡的道路。那么新经济政策的背景是什么呢？

无产阶级革命导师列宁照片

在第一次世界大战爆发之后，于1917年2月在俄国爆发了第二次资产阶级民主革命。在第二次资产阶级民主革命过后，俄国的沙皇制度被推翻，出现了资产阶级临时政府和士兵代表苏维埃两个政权并立的局面。

1917年4月，列宁发表了《四月提纲》，提出资产阶级民主革命向社会主义革命过渡。之后，布尔什维克党便开始在群众当中积极宣传列宁的《四月提纲》，并多次领导士兵和工人进行游行示威。同年11月6日，在布尔什维克党的带领之下，工人赤卫队和革命士兵、水兵占领了彼得格勒的战略要地，并于7日上午占领了通往冬宫的主要道路。这一天的深夜，在斯莫尔尼宫召开了全俄工兵苏维埃第二次代表大会，会议宣告全部政权鬼苏维埃，并成立了工农临时政府人民委员会。之后，苏维埃政权在莫斯科确立，并从城市渗入乡村，在全国范围内建立起来。

在这之后，，被革命推翻的剥削阶级和代表剥削阶级利益的党派以及社会革命党人和孟什维克，结成了反对苏维埃政权的统一阵营。持此之外，苏俄国内还发生了国内战争，加上外国的干涉，最终在苏俄内开始实行“战时共产主义政策”：实行余粮收集制；把大中企业收归国有，对小企业实行监督；取消一切商品贸易；一切生活必须品均由国家集中分配；强制劳动，实行“不劳动者不得食”的原则。

虽然在战时，这个政策取得了重大的成果，但是在和平时期的苏俄却是不适用的。于是，在“战时共产主义政策”的基础上，建立了“新经济政策”。

新经济政策的实质

因为新经济政策的实行，苏联恢复到了战前的水平，那么新经济政策的实质是什么呢？

无产阶级革命导师列宁画像

新经济政策的实质和它的措施有关，首先来看一下新经济政策所采取的一系列的措施：

（1）新经济政策采用固定的粮食税来取代战时共产主义政策的余粮收集制。

（2）它允许农民在交付了粮食税之后多余的粮食自由买卖，这也就是说新经济政策承认了市场机制。

（3）它实行中小企业的非国有化，但是这有一个前提便是要保持国家掌握国民经济的命脉。

（4）它将一些大工业的企业联合起来，形成托拉斯和辛迪加，然后实行经济核算。

（5）它取消了劳动义务制和劳动动员，也就是废除了实物配给制，代之以按照产品的质量和数量支付劳动报酬的按劳分配制度。

（6）它在一定程度上允许私人资本在工业、农业、商业、服务业中的自由发展，鼓励合作社，实现农村雇工和租佃合法化。

（7）它允许允许外国资本进入苏维埃，并在国内实行租让和租赁，而这些租让和租借企业由私人经营，所有权属于国家。

（8）在新经济政策之下，重建了银行和税收制度，并实行了货币改革，将不稳定的苏维埃纸币取消，代之以稳定发行的货币切尔文卢布。

在这些措施之下，新经济政策受到了广大工人和农民的欢迎，巩固了苏维埃的工农联盟。而新经济政策所采取的这些措施的实质便是利用市场和货币关系来扩大生产，从而使得苏联逐渐地过渡到社会主义国家。