天宁寺东里（今后老房子还能盼来好消息吗？）

天宁寺东里（今后老房子还能盼来好消息吗？）

严控拆占比、拆建比

推动棚户改造实现

进度、成本、质量、效果统筹

……

北京棚改传来重磅消息！！

北京市住建委等部门联合印发《关于进一步完善北京市棚户区改造计划管理工作的意见》，将影响今后本市的棚改项目，尤其是在项目准入和规划落实等方面。

这次相关规定出台， 对市民、棚改拆迁户影响巨大……

1

棚改项目启动前需先列入年度实施计划

（1）各区需提交确认文件

按照新的规定，项目列入年度实施计划前，各区需提交新总规批复以后规土部门出具的项目地块控规批复文件或其他正式书面确认文件，这主要是为了证明项目规划稳定。

（2）区政府也需做出书面承诺

在资金方面，列入年度实施计划前，区政府也需做出书面承诺，对项目平衡资金及成本负全责；对于纯市属国有企业用地项目，需市属国有企业向区政府做出书面承诺，对项目平衡资金及成本负全责。

当项目成本溢出造成亏损、不能实现资金平衡时，区政府或市属国有企业自行承担解决。

2

区政府要与项目实施主体签订协议

明确改造目标、改造范围、改造要求、工程进度时限和双方权利、义务关系及违约责任等。

3

在年度前期计划方面有了更严格的规定

（1）不具备街区控规的项目暂不列入年度前期计划

取得街区控规、尚未取得项目地块控规且符合棚户区改造基本特征的项目，各区可申请列入年度前期计划。不具备街区控规的项目暂不列入年度前期计划。

（2）前期研究和方案论证的依据不对社会公开

列入年度前期计划项目，各区可按照棚改路径开展项目地块控规前期研究和方案论证工作；年度前期计划仅作为棚户区改造工作内部各部门、各区开展项目地块控规前期研究和方案论证的依据，不作为项目纳入棚户区改造范围的依据，不对社会公开。

（3）不得以棚改名义启动征收拆迁腾退

列入年度前期计划也有时间大限：一年内未取得地块控规的项目，应退出年度前期计划，由各区研究其他实施途径。

列入年度前期计划项目取得项目地块控规、具备年内启动征收拆迁条件后，可按程序由区政府提出申请转入年度实施计划。年度前期计划项目转入年度实施计划前，不得以棚改名义启动征收拆迁腾退。

4

新规的多项举措将严格项目准入，规范项目实施

（1）切实解决老百姓的住房困难问题

文件专门披露，市政府各相关部门、各区政府要严格把握好棚户区改造的标准和范围，回归棚改初心，立足改善民生，切实解决老百姓的住房困难问题。

（2）切实把棚户区改造这一民生工程抓实抓好

同时也要转变观念，推动棚改工作由追求数量向确保质量转型；由政府主导企业主体向政府推动群众主体、企业（或平台）运作转变；由重拆迁到重规划设计、建设、交用与管理、配套和腾退空间利用、保护提升全过程管理转换；由重启动向重收尾转变，实现进度、成本、质量、效果统筹，切实把棚户区改造这一民生工程抓实抓好。

（3）鼓励采用村庄整治改善农民居住条件

对于集体土地棚改项目，这份文件也提出要严格控制，鼓励采用村庄整治、异地村庄重建等方式改善农民居住条件，促进美丽乡村建设。

附：

2018年棚改名单

东城区

项目名称

天坛周边简易楼腾退

范围：环形分布在天坛公园的西门、南门

实施主体：北京燕华投资有限责任公司

占地面积（公顷）：8.45

项目名称

天坛东里北区1—8号楼腾退

范围：东起天坛路，西至原崇文区委党校，南起天坛体育场，北至天坛东门崇文门菜市场

实施主体：房地二中心

占地面积（公顷）：0.69

项目名称

西忠实里

范围：朝阳区交界以西，京承、京山铁路以北，东便门铁路桥、东南护城河以东，通惠河以南

实施主体：东花市街道办事处

占地面积（公顷）：9.9

项目名称

南中轴路周边

范围：东起天坛公园西外坛墙，西至中轴路，南起天坛公园西门，北至天坛路

实施主体：房地二中心